Nuevo contrato de agencia de viajes para la generalitat valenciana
fachada edificio generalitat valenciana
La Generalitat Valenciana ha resuelto adjudicar el acuerdo marco para la contratación centralizada de los desplazamientos oficiales y estancias en hoteles que realizan los empleados públicos y altos cargos de la administración y del sector público instrumental a Viajes El Corte Inglés SA, Viajes Halcón SAU y la valenciana Viajes Transvia Tours SL. El Consell cifra en 300.000 euros el ahorro que supondrá este procedimiento.
Según publica Hosteltur a través de un comunicado de la Generalitat, estas firmas han sido las únicas que han superado los requisitos fijados para resultar adjudicatario: unas cláusulas “exigentes que fijaban los descuentos mínimos y comisiones máximas que podían cobrarse”. A partir de estos límites, las empresas debían presentar sus ofertas mejorando el precio de partida. El objetivo era obtener el precio “más competitivo y con las mejores condiciones”.
La contratación centralizada, por primera vez, de estos servicios mediante un procedimiento abierto “permite un ahorro estimado del 10% en el coste pero ahora, tras la adjudicación a tres agencias de viaje e incluyendo las mejoras ofrecidas por estas empresas, se obtendrán economías adicionales de hasta el 3%”.
Ahorro global
El ahorro global de hasta el 13% supone más de 300.000 euros sobre el valor total del acuerdo marco de viajes y estancias de la Generalitat que, para un periodo de un año, se sitúa en 2,45 millones de euros. Este ahorro del 13% se obtiene de los descuentos ofrecidos por las agencias de viajes.
El ahorro inicial estimado partía de un descuento medio del 1,5%. Al haberse alcanzado hasta un 3% según los casos, el ahorro se eleva a unos 48.000 euros. También se han obtenido rebajas por la eliminación o sustancial disminución de las comisiones que se pagan por la emisión de billetes, que suman alrededor de 144.000 euros.
En los ahorros se incluye también el convenio con Renfe para los desplazamientos en AVE y larga distancia que confiere el tratamiento a la Generalitat como «gran cliente». Así, la Generalitat podrá aplicarse un descuento de hasta el 23%, lo que comportará ahorros de 129.000 euros anuales. En la actualidad el gasto global en desplazamientos en AVE y larga distancia en la Generalitat alcanza aproximadamente los 500.000 euros anuales.
Más de una agencia
La Generalitat ha explicado que el procedimiento arbitrado ha permitido tener más de un agencia de viajes, “a diferencia de otras administraciones, que adjudican todo el volumen de negocio a una única empresa”. En la licitación del Consell no se establecía un número máximo de operadores “con el objetivo de favorecer la competencia y permitir la entrada también de pymes”.
Segunda fase de la contratación
Se inicia ahora la segunda fase de la contratación, en la que las conselleries y el sector público podrán elegir entre dos modalidades: la celebración de un contrato con una de las adjudicatarias o la realización de segundas licitaciones con las adjudicatarias para cubrir peticiones concretas de servicios.
La primera modalidad resulta “adecuada” cuando no se puede prever con antelación el número concreto de viajes y las fechas en que se van a efectuar. En este caso, la entidad opta por celebrar un contrato por un periodo de tiempo basándose en la mejor oferta realizada en el acuerdo marco.
La segunda modalidad consiste en realizar segundas licitaciones, opción “especialmente útil” cuando una entidad sabe con antelación las personas, los lugares y las fechas concretas en las que se va a realizar el viaje.
El acuerdo marco referido a la Generalitat y su sector público tiene un valor anual estimado de 2,45 millones. El desembolso previsto supone una reducción de la factura por los desplazamientos del Consell y de las entidades y empresas públicas de un 31% (1,2 millones menos) respecto al gasto medio anual en la etapa anterior durante el periodo 2007-2014, que alcanzaba los 3,9 millones.
La Universitat de València también ha decidido adherirse al Acuerdo Marco de la Generalitat, con un presupuesto anual de 2,04 millones de euros. El acuerdo marco podrá prorrogarse por otro año más.
Características del servicio
Las prestaciones que se incluirán en este acuerdo serán el transporte aéreo, terrestre y marítimo, y se contemplará tanto la gestión de la reserva, como la emisión, modificación, anulación y entrega de billetes. Asimismo, también se incluye el alojamiento y el alquiler de vehículos.
La contratación centralizada establecerá las condiciones generales de las prestaciones. Así, las reservas de alojamiento serán para habitaciones estándar de uso individual o doble. Los establecimientos hoteleros estarán ubicados en un sitio adecuado teniendo en cuenta la distancia existente entre el lugar de llegada y el de la reunión o conferencia a celebrar para minimizar el uso de vehículos privados o taxis.
También se primará la utilización de transporte público en los desplazamientos, considerando que los medios menos contaminantes son, por orden decreciente, el tren, el autobús, el automóvil y el avión.
Tanto los desplazamientos en avión como en tren serán en líneas regulares, con trayectos directos si es posible, en clase turista o similar. También se utilizarán, en la medida de lo posible, compañías de bajo coste, y se estudiará si la tarifa en un vuelo anterior o posterior (en no más de tres horas) fuera considerablemente más económica para ofrecerla.
